Buku ini menjelaskan bahwa perkembangan fungsi kepala daerah sejak zaman Belanda,zaman pendudukan Jepang dan zaman kemerdekaan hingga berlakunya UU No. 5 tahun 1974 tentang pokok-pokok pemerintahan di daerah.Buku ini juga membahas pengawasan terhadap keputusan Kepala Daerah dan peraturan Daerah beserta pendapatan Daerah dan peraturan daerah.
Kemitraan merupakan wadah kerja sama antara pemerintah indonesia.masyarakata sipil,sektor swasta di indonesia dan masyarakat internasional yang bertujuan memfasilitasi dan mendukung pembaruan tata pemerintahan di indonesia.