Panama-tama, kalau akan membicarakan sesuatu ilmu, haruslah mengelahui terlebih dahulu obyeknya, luas lapangan pembicaraannya, yang dcmikian ini supaya dapat memusatkan perhatian pada obyeknya tersebut. Dalam buku ini yang akan dibicarakan adalah Ilmu Negara. llmu Negara ialah ilmu yang menyelidiki atau membicarakan negara, ini xdah nyata ditunjukkan sendiri oleh namanya. Tetapi sebetulnya ilmu…